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2014年最新考研时事政治——厉行节约

2013-12-16 

  厉行节约 提高财政资金使用效率

  会议提出,要努力释放有效需求,把拉动增长的消费、投资、外需这“三驾马车”掌控好

  ●做好明年经济工作,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

  ●要进一步调整财政支出结构,厉行节约,提高资金使用效率,完善结构性减税政策,扩大营改增试点行业。

  ●要努力释放有效需求,充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用,把拉动增长的消费、投资、外需这“三驾马车”掌控好。

  ——中央经济工作会议

  财政货币政策

  四年政策定调未发生改变

  纵观过去的财政与货币政策,自2010年以来,中国一直实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

  中国社科院工业经济研究所主任陈耀表示,稳健的货币政策,意在让经济运行的货币环境回归常态,有利于稳定价格总水平,保持经济的平稳健康运行。

  陈耀认为,未来财政政策在内部结构上会有一些变化,比如当前地方债问题风险较大,今后就需要通过中央与地方财政结构的调整,实现事权与财权的匹配。同时,在当前物价比较平稳的情况下,明年上半年货币可能会释放一定的流动性。

  中国政法大学教授施正文表示,今年继续保持了积极的财政政策和稳健的货币政策,但关键是如何科学地实施。从财政政策来说,包括产业升级、结构调整;收入分配改革;深化市场改革,加大市场开放程度,激发微观市场的活力等方面还须改善;而货币政策上则需要更加重视实体经济发展。

  厉行节约

  调整财政支出 完善减税政策

  北京大学教授刘剑文表示,此次提出要调整财政支出结构,意味着未来对财政资金使用的合理性问题会有变化。财政资金有用于民生的、用于投资的、用于行政经费的,这些比例如何分配,并实现收支平衡,需要切实考虑。同时,经济工作会议强调要厉行节约,说明要本着提高资金使用效率的精神,让钱用在刀刃上,不该花的不花,该花的要提高效率。

  在结构性减税方面,从当前看,营改增的试点行业已经扩大,未来估计还会继续扩大。同时,很重要的是,经济工作会议没有提到房产税试点扩大,这说明中央关于落实税收法定原则方面,会有实际的举措。房产税的扩围,会增加纳税人税负,因此需要慎重,在没有立法或人大没有授权的前提下,试点不进行扩大是比较合理的。

  上海财经大学教授刘小兵认为,经济工作会议提出财政资金的使用要厉行节约,说明中央对这项工作的重视。在资金使用上,一些固定的支出比如教育、交通等领域都会逐年递增,厉行节约的,都是公众诟病较多的行政经费、三公经费等领域的费用。当前,这方面费用浪费严重,有很大的节约空间;同时,在当前财政收入增幅逐渐降低的情况下,压缩此项支出也是必然。

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