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现在，我代表人大常委会，向过去一年辛勤工作的人大新闻宣传战线的同志们表示诚挚的敬意！向今天受到表彰的各类先进表示热烈的祝贺！省委宣传部对我们这次培训班非常重视，常务副部长薛保勤同志今天还专门莅临指导，让我们以热烈的掌声对薛部长一行表示衷心的感谢！下面，围绕做好新形势下的人大新闻宣传工作，我讲三点意见，也是今后工作中大家需要把握和解决好的三个问题：
一、从推进国家治理现代化的高度认识人大新闻宣传工作，解决好“为何宣传”的问题
党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”从制度层面看，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；从治理层面看，人民是国家治理的真正主体，法治是治国理政的基本方式；从实践层面看，作为党的宣传工作重要组成部分的人大新闻宣传工作，在统一思想、引领思潮、解疑释惑、凝聚力量等方面发挥着积极作用。可以说，与时俱进地做好人大工作尤其是新闻宣传工作，意义重大。
首先，这是应对意识形态领域挑战、增强“三个自信”的要求。现在，西方国家加紧对我国进行意识形态渗透；我国进入改革深水区、转型攻坚期，利益多元、思想多样；加之网民多达6亿多人，手机网民超过5亿，互联网、微信等新媒体已成为公民参政议政、表达诉求、民主监督的重要平台。这些，都迫切需要正确的宣传思想工作来引导。我们人大具有联系群众紧密的天然优势，拥有《民声报》、人大网站等一批特色载体。要充分发挥这些优势，让主流观念得到更多认同，让核心价值成为共同选择，使人民群众不断地增强“三个自信”。
其次，这是扩大公民有序政治参与、发展社会主义民主政治的要求。
2014年全国“两会”期间，新华网共收集到网民帖文、微博40余万条，3000多万网民参与。据初步掌握的信息，下半年召开的党的十八届四中全会，将专题研究民主法治建设。从实践看，自己选出的人大代表是如何履职的？人大是如何为群众代言的？正成为当前人民群众普遍关注的热点问题。我们要因势利导，扎实做好新闻宣传工作，引导广大人民群众有序政治参与，凝聚社会最大公约数。
第三，这是加强交流、推动工作与时俱进的要求。与党委、政府不同的是，我国各级人大组织之间在制度设计上是指导关系，人大之间的活动交流还比较少，彼此沟通联系也不充分。而人大新闻宣传工作，可以搭起联系沟通的桥梁。可以说，人大新闻宣传工作，实质就是宣传中国特色民主政治制度，就是宣传我们党科学执政、民主执政、依法执政的理念与方式，就是宣传人民群众当家作主的生动实践，事关国家治理现代化的大局。我们一定要以强烈的使命感和责任感，把握大势，服务大局，创新实干，努力把工作做得更好。
二、坚持党性与人民性的统一，解决好“宣传什么”的问题
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的；坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场；坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。去年12月，张德江委员长专题到《中国人大》杂志社调研，就改进和加强人大新闻宣传报道工作提出了要求。7月10日，省委书记、省人大常委会主任赵正永同志在听取人大工作汇报后强调，要把人民代表大会制度这个根本政治制度宣传好。这些，都为做好新形势下的人大新闻宣传工作指明了方向，我们要结合实际认真落实。
俗话说，纲举目张。到省人大以来，我感到人大工作量大面宽，但始终贯穿着“三个根本”的主线。哪“三个根本”呢？第一个是“根本原则”，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一；第二个是“根本任务”，就是抓好“4+2”，即履行好立法、监督、决定和任免四项法定职权，抓好代表工作和常委会自身建设；第三个是“根本职责”，就是人大机关要创优“三服务”，即服务“三会”、服务代表、服务基层。这“三个根本”是人大工作的重中之重，也应该是今后一个时期人大新闻宣传工作的着力点。具体要抓好以下五个方面：
一要抓好中央和省委重要会议、重要讲话精神的宣传。从当前来讲，要深入学习宣传党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系统讲话以及省委重要会议、重要文件精神，自觉向中央基准看齐，使工作始终沿着正确的方向前进。
二要抓好人民代表大会制度优越性和生命力的宣传。要结合庆祝全国人民代表大会成立60周年、地方人大设立常委会35周年，深入宣传人民代表大会制度在陕西的生动实践，不断增强人民群众的制度自信。
三要抓好宪法和法律法规的宣传。
要结合普法活动，加强立法宣传，强化法治思维，加快法治陕西建设步伐。
四要抓好“三会”以及人大及其常委会重要工作、重大活动的宣传。让广大人民群众充分了解人大的工作程序和重大决策的形成过程，更好地参与和支持我
