州委、州《关于报送2009年工作总结和2010年工作安排意见的通知》精神和要求，组织了2009年度工作总结，并年度工作中的和问题，了2010年主要工作和任务，《2009年工作总结和2010年工作安排》呈报，请审定。
一、2009年主要工作情况
2009年是学习实践科学发展观的年，是“十一五”规划的攻坚年。，在州委、州的下，在省航务局、州交通局等和州市(县)各的、支持、下，以、“”思想、精神为，科学发展观，，州委、州的“开放活州”发展战略，水上交通安全监管和港口(码头)生产建设两大组织工作，干部职工素质与管理，文明航线文明港口建设与地方海事文明执法创建活动新，发展港口经济与服务意识的理念，管理工作与横向能力，港口(码头)项目建设和安全隐患整改工作，水上交通安全监管能力与进出口货物装卸作业秩序好转。为发展港口经济、创建文明港口新形象奠定了基础。
(一)，加速港口重大项目建设，航运发展后劲
，州委、州2009年督查的20个重大建设项目任务年初的工作计划安排，抓了关累码头续建工程、澜沧江景洪港勐罕作业区一期建设、关累码头港务综合楼建设、澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施建设规划编制等工作。
1.指挥部关累码头续建工程项目建设
关累码头续建工程建设规模为：300t级多用途装卸作业泊位1个，泊位长度：120m，设计吞吐量1.5万teu/年，工程概算总投资3956万元。项目分为五个合同段，a标为航务建筑工程，b标为起重设备(含钢箱梁)设计制造与安装，为供电照明及、进港道路及陆域附属设施。
——a标于2008年4月20日开工建设，截止12月，港池开挖21778立方米，陆域平台土石方开挖27306立方米，钢筋加工404.8吨，c30钢筋砼1041.1立方米，弃渣回填压实68737立方米，c15块石砼挡墙7096立方米，抛石棱体10643立方米，炸礁及港池开挖累计197万元;前沿桥吊累计273万元，占计划投资97;陆域平台累计623万元，占计划投资98。a标段累计投资1093万元。
——b标由十四冶建设集团××安装工程有限公司承担设备建造安装任务，2009年5月在昆明厂部开始设备建造工作，10月钢箱梁设计、桥吊起重机建造、钢箱梁建造工作。11月所有安装设备、机械已运至现场，现场拼装焊接，12月7日开始钢箱梁吊装及后续工程。累计投资456万元，占计划投资42.06。
——供电照明20万元。进出港道路共土石方挖运17377.5立方米，土方挖运14157.5立方米，石方挖运3220m3;c15片石砼挡土墙1599立方米，c15片石砼挡土墙后方块石回填1225立方米，累计投资107.18万元。工程投资53万元。四通一平投资21万元;港作车船投资12万元。
四项合计工程费1709.18万元。截止12月，累计资金为1959.8万元，(：港建费920万元，省预算内资金安排300万元，我州地方配套为739.8万元，占总工程费用的49.5)，建设缺口资金总额为1996.2万元。
2.指挥部勐罕作业区一期建设
勐罕作业区一期建设工程分为a(货运区)、b标段(客运区)的施工。分项工程由航务建筑工程、大型土石方工程、炸礁工程、供电照明工程、工程(给排水室外消防设施、暖通工程、通信、导航工程、控制、管理工程)等五个工程组成。预算投资11892万元。
2009年4月30日委托××鑫德招标咨询有限公司工程建设招标代理，5月11日在采购与招标网、××日报上发布招标公告，5月18日了资格预审。6月20日在州纪委纪工委的监督下开标并组织专家评审推荐，由长江航道局中标承建a标段，××路港工程公司中标承建b标段。
——a标于2009年9月18日举行开工仪式，截止12月，累计工程投资2505万元，工程形象进度15.24，大型土石方工程累计455万元;四通一平累计70万元，征地搬拆迁等费用累计1930万元。本年度计划累计投资达3500万元，工程形象进度21。
海关2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动总结
根据《**海关关于开展2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求和总关的统一部署，我关结合实际认真开展了法制宣传活动，取得较好效果。现报告如下：一
保税业务管理局年终工作总结及下年工作计划
一、2008年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下，在分管领导的直接指导下，根据区委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵
——b标因征地工作问题，暂未开工。
截止12月，该项目建设资金6865万元，占工程总投资的42。：港建费3730万元。已2500万元(09年资金)，占工程总投资的15。十一届州17次常务，地方配套资金为3135万元(州承担1254万元，景洪市1881万元)，占工程总投资的19。
3.港口基础设施，航运发展规划
的港口基础设施条件，的航运发展规划是港口效能、加速航运发展的基础。一想方设法港口基础设施建设投资，以的基础设施港口的发展，另一航运综合发展思路，航运发展规划。
景洪、关累码头规划设计建设中，未同步建设船舶停靠锚地，现码头泊位已澜沧江100多艘进出口船舶停靠的情况，组织了锚地建设项期工作，已省厅(局)立项建设，补助资金20万元，水岸线使用权省航务局批复，计划明年初开始实施建设。
为尽早实施澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施建设，航运发展，委托××水运规划设计院规划编制，建设规划初稿已提交。
关累码头扩建工程中遗留的港务综合楼尚未实施的问题，市场化运作的模式，由港口经营人——港埠公司出资建设，工程于2009年11月初开工建设，解决了多年未能解决的问题。
在学习实践科学发展观活动中的“12349”航运综合发展思路，即：做大一线(澜沧江·湄公河国际航线)、做活两库(景洪电站库区、橄榄坝电站库区)、做强三点(景洪、勐罕、关累码头)、做优四支撑(勐腊大沙坝水库旅游航运、勐景莱水上漂流、曼迈桑康泼水节印象、勐邦水库避暑水上游)、做实九横渡(灰塘渡口、猴山渡口、14公里渡口、16公里渡口、21公里渡口、勐罕渡口、曼听渡口、曼脑渡口、关累渡口)，国际、国内水上交通、水上旅游业和进出口贸易业的平稳较快发展。
(二)依法行政，港口经营监督管理，行业管理新形象
以规范服务为主线，以港口、码头率和水运服务质量为，学习《港口法》、《水路运输管理条例》等法律法规，水运市场监管、港口行政管理，、优质、文明服务。
1.2009年水路运输业年度核查工作
××省航务管理局《关于2009年度全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》(云航运200950号)、交通运输部《关于2009年国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》(交通运输部2008年第2号令)等文件精神，从2009年1月1日4月30日，组织了2009年度全州已水路运输(服务)业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。
截止4月30日，全州应核查18家水路运输(服务)企业。已核查18家,核查17家(因2户合并，注销1家)，限期整改1家(因《船舶检验证书》失效)，核查率达100;全州应核查53艘营运船舶，已核查53艘，核查52艘，因《船舶检验证书》失效,未核查1艘。机动船舶18艘，非机动船舶35艘，核查率达100。
2.景洪港吞吐量、全州运输量统计工作
据不完全统计，预计2009年景洪港外贸货物吞吐量38.43万吨，与同期(37.9万吨)相比略有增长。预计旅客吞吐量4.78万人次，与同期(1.51万人次)相比增长239。：进港2.12万次;出港2.66万人次。
预计全州渡口、水库(湖泊)、漂流累计国内客运量96.34万人次，与同期(74.81万人次)相比增长28.8。预计州内货运量49.24万吨，与同期(49.38万吨)相比下降0.28。
3.法规，港口经营管理工作
《港口法》和《港口经营管理规定》，港口经营许可工作。在许可过程中，既注重书面审核与现场核查相，许可的性、严肃性;又注重管理与服务相，符合条件的或不属于审批的申请，简单地不予许可，而是帮助企业补充资料、条件，从而使其规定要求。，受理、核发港口经营许可证2份。：对港口经营企业港埠公司经营许可审核，对西双版纳石化集团公司关累码头成品油临时接卸点核发了港口临时经营许可证。对西双版纳石化集团公司申请的港口危险货物作业认可证，按省航务局指示了初审后，上报省航务局确认审批。
海关2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动总结
根据《**海关关于开展2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求和总关的统一部署，我关结合实际认真开展了法制宣传活动，取得较好效果。现报告如下：一
保税业务管理局年终工作总结及下年工作计划
一、2008年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下，在分管领导的直接指导下，根据区委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵
4.行业统计任务
、省行业主管的通知要求，2009年5-12月在全国范围内试行以运输量调查的水路运输量统计工作、水路环境统计工作、航道统计工作、国内航运统计工作、2008年内河航道应急抢修补助金费预算统计工作、报送船舶停运统计工作、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计工作、××省国防动员潜力统计调查工作、全国次水路运输量专项调查、次全国港口普查后续工作。搜集、整理、分析、汇总、填报报表11类，分表100余份次。
5.实践景洪港物流、人流新的管理经营理念
1-5月份澜沧江·湄公河国际物流、人流量两位数高位负增长的问题，州委江书记的批示精神，调查工作，应对措施，遏制景洪港物流、人流严重下滑的趋势。
——在物流：港口经营人的管理工作，“三个服务”的经营管理理念，在公司内部组建了两支装卸队伍，“提率、优质服务”劳动竞赛比拼活动，大幅度了港口装卸服务质量和工作。与进出口外贸企业的物流信息沟通，更多的物流源从水路运输。，近2/3的鲜货从陆路口岸转为水路口岸通关走货。衔接，6月份景洪港货物运输、装卸作业下降趋势遏制，单月环比增长9.3;木材、矿石、糯扎渡电站大件机电设备等进出口货物于7月下旬开始在景洪港批量装卸作业。
——在人流:与港埠公司一道，当前澜沧江·湄公河国际旅游航线航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道运输环节中的不稳定安全因素等，人流量大幅度的问题，工作思路和，在国际航线航班发展的，澜沧江·湄公河州内段旅游航线航班的开发与建设。协助西双版纳任达国际物流有限公司与西双版纳傣族园景区有限公司由景洪港中心码头至橄榄坝的“泼水节印象”国内旅游航线;协助西双版纳金三角旅游航运有限公司与西双版纳勐泐园风景区景洪港中心码头至勐泐园的“湄公河印象”国内旅游航线。“泼水节印象”国内旅游航线于2009年6月1日正式投入运营;“湄公河印象”国内旅游航线于2009年7月1日试运营阶段。截止11月30日，新开通的两条国内旅游航线累计旅客吞吐量3.94万人次，接近上半年国际旅客吞吐量数。数据表明，国内旅游航线的发展前景及发展空间，对景洪港人流量的增长、全州旅游业的发展的作用。
(三)，水上交通安全监管，水上交通安全持续稳定
，科学发展观，“安全、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固以人为本的安全管理理念，“安全生产年”活动措施，注重源头管理，现场监管，整治，保障了水上交通安全的持续稳定。
1.水上交通安全生产责任制
2009年是国务院的“安全生产年”，安全生产工作意义重大，为水运安全生产工作，水运安全生产责任制，安全生产“一岗双责”，水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日全州水运工作会议，与各县市地方海事处签订安全责任书，海事监管责任。各级地方海事也《××省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《××省关于我省水上交通安全监管职责分工问题的通知》规定和要求，到有船舶的乡镇和村寨，和督促乡(镇)县、乡、村、渡(船)四级乡镇船舶安全管理责任书的签订工作。
2009年，各县(市)与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份，签订率100;乡镇与村委会签订68份，签订率100;村委会与船舶所有人签订689份，签订率100。
2.,水上交通安全监管
全州地方海事省海事局“安全生产年”和“三项行动”等工作要求，重心下移抓基层、关口前移抓现场，责任上移抓，坚定不移抓安全，对时段(春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等)，水域(运输繁忙的水域)，船舶(车渡船、客渡船、快艇)的一线监管和盯防。
在各个时段均成立由局长任组长，副局长任副组长，各科室人为的工作，整个工作的组织、、和督查，思想，认识，为时段工作组织和保障。
组成检查工作组对景洪港、关累码头、勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、关累村渡口、勐腊县大沙坝水库等水域安全检查，检查“安全生产年”的安排，隐患排查和整改，检查乡镇运输船舶(车渡船、客渡船、货船)的装载、消防、救生、安全技术状况，船员的适任情况，乡镇船舶安全管理四级责任书签订情况，渡口渡船专项整治情况，安全应急预案的制定和演练情况等。
海关2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动总结
根据《**海关关于开展2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求和总关的统一部署，我关结合实际认真开展了法制宣传活动，取得较好效果。现报告如下：一
保税业务管理局年终工作总结及下年工作计划
一、2008年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下，在分管领导的直接指导下，根据区委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵
——从检查的情况看，各县市地方海事处能够组织航运企业和船主对工作安排，对水域内的船舶自查。勐罕渡口、关累渡口船舶仍灭火器、救生衣不按规定放置、机舱漏油、船员安全意识淡薄、航运企业日常安全教育等问题，对的隐患，检查组整改通知并责令限期整改。在检查工作的，地方海事执法人员“三项行动”要求，在现场组织水上从业人员安全宣传教育，宣传水运安全生产法律法规、规章制度，安全法制意识，要求船员尽职尽责地工作，保障船舶航行安全，是在汛期了望，谨慎驾驶，避让漂浮物，平稳渡汛;在枯水期要航行通告的要求，密切注意观察水情情况，措施防范澜沧江水电站建设带来的船舶航行及作业安全隐患。
2009年全州地方海事共组织水上安全检查21次，出动人员75人次，车辆26车次，抽查船舶35艘次，整改通知7份。水上交通安全稳定，未水上交通事故。
3.抓源头管理，严把船员适任、船舶适航关
《船员条例》，以“管理、提率、监管、服务船员”为原则，对船员的培训，船员培训质量，船员发证三级审批制度，严把船员培训、考试、发证关，船员考试和发证工作，船员适任。
“质量、服务为本”的思想，船检规范，船舶检验工作，严把船舶检验发证关，船舶具备安全航行和作业条件。
——船舶建造检验，规范造船行业。宣传水上交通安全法规和船检规章，帮助船厂健全质量管理制度和造船技术，实施新建和改建船舶有设计图纸，分阶段检验，造船质量。共有船舶修造厂(点)7家，有甲级修造资质5家(景洪市2家，勐罕镇3家)，有甲级修理资质2家(均位于关累码头水域)。共有船舶设计资质3家(中山船厂、卫东船厂、澜沧江船业有限公司)。
——运营船舶检验。制定营运船舶检验计划，船检人员有船、船舶修理厂、乡镇和渡口，对运营船舶检验，督促船舶所有人维修船舶，船舶技术状况。
——实施船检质量管理体系，船检规范和检验程序。船舶安全技术符合规范要求，经检验合格方发证和签证，检验发证审核和图纸会审制度，了“大船小证”，不检验发证，发人情证等的。
——技术服务。对建造资料不、来源不清的船舶要求按船检规范标准补齐资料，经检验合格后核发证件，以我州乡镇船舶更新改造的需要。
，注册登记船舶49艘，400总吨，1928千瓦，398客位。客渡船17艘，290总吨，865千瓦;公务用船2艘，54总吨，610千瓦;水库快艇(救援船)3艘，3总吨，150千瓦;自用船2艘，11总吨，74千瓦;水上旅游及漂流船25艘，39总吨，251千瓦。共船舶检验40艘次，年度检验26艘次，中间检验2艘次，附加检验12艘次。
4.渡口渡船专项整治
为全州渡口渡船安全管理，农村渡运条件，省《关于印发〈××省渡口渡船专项整治实施方案〉的通知》(云政办发(2005)176号)和《××省渡口渡船改造实施管理办法》等文件精神，在全州范围内渡口、渡船安全管理专项整治活动。查出的事故隐患和问题，制定监控和整改措施，督促渡口航运企业依法安全主体责任，整改责任人，督促事故隐患整改，并长效管理机制。勐罕渡口一段的督查和整改，已了阶段性，整改任务。勐海灰塘渡口一期工程已，勐腊关累渡口前期工作正在，资金缺口一直是整治工作进度的主要问题。到年底，我州渡口渡船整治工作资金94万元;2道渡口改造工作(含监控系统)，计划投资79万元，两道渡口正在整治中，其余7道渡口改造任务正在前期工作。
(四)周密，安全生产监管，保障港口、码头、渡口生产安全
在港口、码头、渡口安全生产管理工作中，“企业、行业管理、监察、监督、劳动者遵章守纪”的总要求，安全生产责任制，管理。
1.健全制度，管理
了《安全生产制度》、《危险货物安全事故应急预案》、《传染病流行病应急预案》、《防洪抗旱应急预案》等应急预案。港口安全管理的规定，对码头24小时值班制度，对进出码头人员、车辆“入港通行证”查验管理，尽职尽责港口(码头)安全管理的工作。
海关2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动总结
根据《**海关关于开展2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求和总关的统一部署，我关结合实际认真开展了法制宣传活动，取得较好效果。现报告如下：一
保税业务管理局年终工作总结及下年工作计划
一、2008年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下，在分管领导的直接指导下，根据区委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵
2.组织了港口、码头、渡口安全生产大检查
为、省州安全生产电视电话，对港口、码头、渡口的安全生产监督检查，生产安全。企业自查自纠和组织人员现场督查整改等方法，查找安全生产中的问题。，检查隐患20多条，防范了事故的，也在省交通厅、省航务局安全生产检查组的暗访中，肯定。
3.港口(码头)作业区、工程项目作业区、各渡口现场安全生产管理
要求各企业“安全就没益”的生产经营管理理念，安全意识教育，现场安全隐患排查，“在危险点面、水岸线”警示标志标识牌设置，配置救生圈、救身衣、救身绳子和安全作业区警示线。一线管理人员、生产安全员务必现场了望、巡视、检查，在现场安全生产监督、指挥管理工作，违章操作、人员，坚决当场制止，防止任何事故的。为预防和降低澜沧江两岸落水事件的率，与景洪电站合作，在景洪至关累码头的水岸线设置了54块警示标志标识牌。
4.港口设施保安工作，保安措施
为《共和国港口设施安保规则》，“三不进站、五不出站”制度，于2009年5月21日购置了价值20余万元的安检设备，全套安检设备包括：1台x射线行包安检机、2道安检门、4个手持金属探测器。，此套安检设备已安装并投入使用，了进出港旅客安检的。
5.甲型h1n1流感疫情防控工作
爆发的甲型h1n1流感疫情在全球蔓延，世界关注的焦点。为此，把疫情防控工作当作一项政治任务来抓，一港区码头环境的清洁、消毒等工作，一检验检疫、海关、边检举行甲型h1n1流感疫情防疫应急演练，并协助检验检疫对进港船舶、人员实施检查，疫情时能够，甲型h1n1流感疫情从港口码头传入。
6.社会治安综合治理工作
——国庆安保工作的，港区安全管理。修订港区保卫管理制度，港口各经营企业安保专题会议，成立了安保工作，对港区安全情况专项检查，对的安全隐患整改，港区办公区、生活住宿区安全巡查，责任制，与分管片警的沟通，对进港人员、车辆的管理，实施来客登记制度。
——消防安全管理。消防安全管理规定和措施，消防器材完好，对电路、用气、用油的巡视和检查，电路完好无损，用气、用油安全，随时有警，处置的状态。
(五)齐抓共建，融入中心工作，党风、政风和精神文明建设
以创建澜沧江省级文明航道活动为载体，将其与学习实践科学发展观活动紧密，与实施“阳光”四项制度紧密，党支部和党员两个主体作用，“行政执法一面旗”建设的要求，“三个服务”要求的能力，在为地方经济和社会发展服务过程中，体现文明执法、监管、优质服务的宗旨。
1.精心组织，学习实践科学发展观活动
州委学习实践活动关于学习实践科学发展观活动的要求和，“党员干部受教育，科学发展上，得实惠”的，细致的学习实践科学发展观活动。
——理论学习。全体党员干部学习了科学发展的内容，组织学习10天，累计学习达50多小时。学习研讨会2次，共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇，撰写学习心得体会文章10篇。
——调查。班子带头基层、企业、，了以“当前，分析现状，如何全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动，有质量、有份量的调研报告。
——分析检查。州委学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求，紧扣科学发展的主题，征求意见、谈心交心活动、自我检查、民主生活会和组织生活会，查找和制约航运发展、海事监管工作的问题，分析产生问题的原因，理清科学发展的主要思路和工作，解决问题的要求和整改措施，班子分析检查报告。
海关2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动总结
根据《**海关关于开展2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求和总关的统一部署，我关结合实际认真开展了法制宣传活动，取得较好效果。现报告如下：一
保税业务管理局年终工作总结及下年工作计划
一、2008年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下，在分管领导的直接指导下，根据区委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵
——整改。分析检查阶段梳理的七个问题，班子了专题，了方向和工作，制订了整改措施，并到港务、海事工作当中。
2.管理，启动“阳光”四项制度
自3月31日启动“阳光”四项制度工作，把实施“阳光”四项制度全州港务、海事内强素质、外塑形象的抓手。
——，认识。州的，成立“阳光”四项制度，下设办公室，安排专人工作。拟定实施方案及宣传方案，制定出《西双版纳州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局公示制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局工作通报制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局信息查询制度》，工作有计划、按。
——学习培训，。了专题学习会议，传达省、州，组织全体干部职工学习州印发的《重大决策听证公示工作通报政务信息查询四项制度实施细则》(西政办发〔2009〕60)号等文件精神，派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培训，政务信息查询系统管理员的。在行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上，把推行“阳光”四项制度与学习实践科学发展观活动有机起来，行政权力公开透明，使党员干部自觉以的作风抓工作的，措施落到实处。
——实施，层层。在重大决策听证制度。本法制办对听证工作监督检查。，无听证。在公示制度，公示实施办法公示。在工作通报制度，遵循依法行政、公开透明、、便民的原则工作通报。务信息查询制度，自政务信息查询专线电话开通，“96128”政务专线信息联络员96128政务信息查询专线电话管理办法及本政务信息公开的规定，法定上班在岗，并使用普通话，公民来电咨询时，热情有礼、耐心细致。到为止，无来电咨询记录。
3.，推业精神文明建设
自澜沧江省级文明航道创建，以此为，“两手抓，两手都要硬”的方针，以精神、“”思想为，科学发展观，软硬件建设，推业精神文明创建工作。
——渡口及船舶文明建设。澜沧江省级文明航道创建的组成，在“文明港口”、“文明窗口”创建的基础上，文明渡口和文明船舶创建工作，整体。10月，橄榄坝渡口被省海事局授予“文明渡口”，澜沧江8号、民盛号、纳鑫号被授予“文明船舶”称号，为澜沧江省级文明航道验收再添新果。
——澜沧江省级文明航道验收工作。澜沧江海事局关于创建澜沧江省级文明航道验收工作的通知要求，已有，标准，改进港口码头基础设施，绿化、美化，在景洪港、橄榄坝渡口、关累码头及澜沧江沿岸设置创建宣传牌、宣传标语，营造创建，为年底澜沧江省级文明航道验收奠定基础。
4.固本强基，党风廉政建设
——党风廉政建设责任制。年初了党风廉政建设和作风建设工作会议，在总结工作经验的基础上，对党风廉政建设和安排。局与各科室人签订了党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设的主要任务了分解，列入各科室年度工作考核，了党风廉政建设工作责任制的。
——党风廉政教育学习活动。教育优先，预防为主，组织干部职工学习十七届三、四中及中纪委、省、州纪委，把学习各级与反腐倡廉工作起来，，工作;在学习实践科学发展观活动中典型案例分析，组织参观警示教育基地，观看教育专题片活动，对党员干部的教育，拒腐防变能力;节日期间的党风廉政建设工作，干部廉洁自律，预防节日期间违纪的。
——党建工作。学习实践科学发展观活动，干部职工政治思想素质建设，“成熟，发展”的原则，吸收到党组织来，构筑坚强堡垒，力。，党支部一名预备党员光荣地转为中共正式党员，一名入党分列为入党培养。
海关2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动总结
根据《**海关关于开展2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求和总关的统一部署，我关结合实际认真开展了法制宣传活动，取得较好效果。现报告如下：一
保税业务管理局年终工作总结及下年工作计划
一、2008年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下，在分管领导的直接指导下，根据区委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵
(六)统筹兼顾，内部综合管理，工作齐头并进
1.干部走访国企改制下岗离岗失业人员工作
《关于“干部走访国企改制下岗失业人员”活动的通知》(西学组200911号)文件要求，州港务局、州民政局党组出台了《关于印发干部走访国企改制下岗失业人员活动实施方案》，从州港务局、州民政局、港埠公司抽调综合素质高、党性觉悟好的干部14人组成走访队伍，学习实践科学发展观活动的，宣传、上门走访、座谈等，宣传党和的方针政策，宣传对下岗离岗失业人员的优惠政策;细致的下岗离岗失业人员、养老保险、医疗保险、廉租住房申请登记上报工作。
2.厉行节约，节能减排工作
《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州办公室关于全州党政机关厉行节约若干问题的通知》(西办发〔2009〕21号)文件制定的节能减排工作方案，从细节做起，节约用水、用电，“长明灯”“长流水”，推广使用节能产品;了办公费的管理，控制办公设备的采购，了办公用品包干制度;了公务开支的管理，规范了公务活动范围及招待费的开支标准，将节能减排工作落到实处，的办公环境。
3.办公自动化建设
以《信息公开条例》，实施“阳光”四项制度为，信息化建设基础工作。在各科室局均已配置1—2台电脑的基础下，多方筹措资金，干部职工人手一台电脑，在内部架设局域网，推行电子政务。非涉密文件资料尽量局域网传阅，缩减纸张用量，政务，了办公自动化建设。，保密要求，对局机关接入外网的电脑的控制，网络安全的管理保障工作;系统软件的使用;措施，网络管理，防病毒工作，网络安全，防止泄密事件的。
二、的和问题
(一)软件：
1.科学发展观，对港务、航务、海事工作更高要求，人员少、任务重的矛盾越来越，盘活现有人才储量、优化人才队伍结构、培养高素质、高层次人才仍将是今后几年的工作。
2.港口管理和服务工作滞后与迅速发展起来的航运事业不相正凸现;发展港口经济的理念、规范港口物流秩序、优质服务意识的观念还需转变;
3.全州水上交通安全依然不容，水上安全监管机设还滞后，水上安全管理经费，装备，监管、监控手段、监管单一，安全投入与管理责任要求差距甚大、对强的执法手段。
(二)硬件：
1.基础设施建设缺口资金筹措度
——关累码头续建工程由部、省、州筹资解决，资金为1959.8万元，缺口资金1996.2万元。可研批复地方配套资金占总投资30，我州而言比例较高，难以。
——澜沧江景洪港勐罕作业区共建设资金6865万元，占总投资的42。缺口总计为9572万元，占总投资的58。但我州地方自筹资金难以配套，而澜沧江·湄公河跨国航运尚发展的初级阶段，港口、码头基础设施要参照沿海内地大型港口市场化运作模式引进资金建设还较为。
2.渡口渡船专项整治后续资金筹措难度。各渡口基础设施，乡镇船舶安全技术状况总体较差，渡口改造扩建与渡船的改造更新缓慢，难出。
3.港区管养经费吃紧。我州航运事业尚发展之中，仅靠征收船舶停泊费、货物港务费等港口管理费用支付管养码头、港区环境卫生和保安，难以以港养港之。
海关2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动总结
根据《**海关关于开展2009年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》要求和总关的统一部署，我关结合实际认真开展了法制宣传活动，取得较好效果。现报告如下：一
保税业务管理局年终工作总结及下年工作计划
一、2008年工作总结 在区党委、区管委会和区政府的正确领导下，在分管领导的直接指导下，根据区委“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵
三、2010年度工作安排
(一)工作思路
2010年是“十一五”规划的“收官之年”，科学发展观，我州港航事业发展的又一关键时期。将州委、州的要求，学习、十七届四中，以科学发展观为，以塑造文明港口新形象、港口经济新发展、安全监管新手段为,干部职工，管理服务质量，改进码头装卸工艺、规范码头物流秩序管理，港口海事安全生产、基础设施建设，抢抓机遇，高点谋划，，统筹安排，年度港口(码头)、海事工作责任的，港口经济发展。
(二)主要工作及任务
2010年，港口货物吞吐量力争40万吨;港口旅客吞吐量力争5万人(次);渡口、水库(湖泊)、漂流客运量在75万人(次);港口(码头)基础设施条件或;港区管理、综合服务、船员培训和船舶检验工作质量;力争在水上交通、码头装卸作业、基础设施建设和社会治安综合治理等不重大安全事故。
1.学习实践科学发展观，干部职工政治思想素质。学习、十七届四中，学习实践科学发展观“回头看”活动，使科学发展观理论入脑入心，激发干部职工本职、爱岗敬业的性、性，为港务和海事工作迈上新思想基础。
2.思想，安全生产管理工作。《安全生产法》、《内安条例》、《××省水上交通安全监管职责分工问题的通知》，港区、码头装卸作业、水上交通、社会治安综合治理、基础设施建设项目等安全隐患的排查整改工作。并安全的长效机制。
3.条件，港口基础设施上。在的支持下，关累码头集装箱泊位工程建设步伐，资金，力争按进度计划工程项目建设。与省级衔接汇报，景洪港勐罕作业区缺口资金，工程项目建设。景洪港、关累码头船舶停靠锚地规划前期工作，力争在2010年度内工程建设任务。关累码头港务综合楼建设任务。澜沧江景洪电站库区(干、支流)航运基础设施规划进程，年内实施建设。
4.，水上交通安全监管。“安全、预防为主”方针，水运安全防范措施的和督促检查，四级责任状的签订，我州水上交通安全长期持续稳定;特点，对时段(春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等)，水域，船舶的安全监管工作;源头管理，严把船员培训、考试、发证关，三期100人(次)船员的培训任务，培训率达90;船舶检验工作，和船舶法定检验质量管理体系，在册乡镇运输船舶的年度检验率达100。
5.基础，行业、港口码头管理工作。水路运输管理体系，一年一度的核查工作，燃油政策，督促、规范水路运输营运秩序;《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口货物作业规则》，依法规范港口行政管理和码头物流作业程序，服务质量，航运事业健康持续发展。节能法规、政策和标准，推广节能减排新技术、新产品应用到乡镇船舶上，我州节约型交通消费模式。
6.依法行政，公共服务能力。“依法行政、依规治局”的理念，注重把法律、法规和规章融入到管理工作的各个环节。学法普法，对《港口法》、《行政许可法》、《劳动合同法》等法律法规的学习，参加省、州举办的法制知识讲座。“行政执法一面旗”建设，依法办事、依法行政能力。
7.标本兼治，新时期党建工作。党风廉政建设，认识现阶段反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、性，基层党建制度，从党建创新能力入手，基层党建“双基”建设，党建工作长效机制建设。“标准、质量、结构、慎重发展”的方针，培养吸收职工中先进分子加入党组织。
8.精神文明建设，规范海事风纪风貌。海事队伍建设，规范海事队伍风纪风貌;文明港口、海事系统文明执法创建工作，省级文明创建。
