舆论环境的深刻改变，既可以产生“四两拨千斤”的神奇效果，也可能造成“一颗老鼠屎坏了一锅汤”的不良影响。对于治理者而言，关键是如何以务实佐证理念、用事实赢得理解、靠行动维护形象，而不单是应对媒体的技巧、驾驭媒介的水平、处置突发事件的应变。
这几年来，无论是六方会谈还是金融危机，无论是孔子学院还是国家形象片，无论是政府外交还是民间往来，经济总量位居全球第二的中国，一直以积极的姿态参与多种国际事务，主动讲述中国故事，响亮发出“中国声音”。
在这样的“大合唱”中，参与者其实不仅有中央高层、外交部门、新闻媒体，更涉及一个庞大的群体，那就是我们的基层治理者。可曾想见，安徽芜湖一位副市长骑车送女儿的照片被网友“疯传”，展示着中国干部“平民化”的一面?又可曾想到，陕西安康怀孕7个月孕妇被强制引产，会给中国形象造成怎样的负面注脚?在日渐响亮的“中国声音”大合唱中，如何成为和谐旋律的参与者，避免成为噪音杂音的制造者，考验着各级基层干部。
这是治理者“世界观”极其重要的一个板块，我们姑且称之为“舆论贯通能力”。毫无疑问，技术的划时代变革让信息传播打破了国家和媒体的界限，将一切置于一个四通八达的舆论平台上，舆论环境的深刻改变，既可以产生“四两拨千斤”的神奇效果，也可能造成“一颗老鼠屎坏了一锅汤”的不良影响。
在这样的背景下，舆论贯通能力的重点究竟在哪里?面对舆论环境的复杂变化，或许很多人首先想到的是，怎么才能“把话说好”，如何优化“手中话筒”，甚至于采取什么样的措施，才能更好提升传播力?
所谓舆论贯通能力，首先应当是将舆论与实际对照贯通的能力，而不仅仅是贯通舆论场、统领话语权的能力。对于治理者而言，关键是如何以务实佐证理念、用事实赢得理解、靠行动维护形象，而不单是应对媒体的技巧、驾驭媒介的水平、处置突发事件的应变。
