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考察三县新农村建设情况的考察报告(1)

2013-05-06 
三县均属山区县,境内崇山逶迤,沟壑纵横,田少山多,坡陡路窄,山区面积都在90%以上,制约发展的因素很多,群众收入水平低于我县近一半。三县新农村建设之所以能取得实实在在的效果,关键是建立了一套比较完善的新农村建设工作体系和机制,

  一、三县的基本县情

  县位于省东部,交界处,属典型的黄土高原残塬沟壑区。全县共辖14个乡(镇)、1个经济开发区,215个行政村,1466个村民小组。全县总人口34.5万人,其中农业人口31.6万人,总面积1409.3平方公里,总耕地面积87.87万亩。该县属暖温带亚湿润区,年平均气温10.4℃,年均降水555毫米,是一个传统的雨养农业县。,该县农民人均纯收入2504.7元,全县森林覆盖率达到37.13%,先后荣获“省实现绿化第一县”、“全国绿化模范县”和“全国生态小康县”等称号。

  县位于黄土高原南缘,属黄土高原沟壑区。全县辖5镇8乡1个街道办事处,2个居委会,184个行政村,1429个村民小组。全县总人口22.69万人,其中农业人口21.24万人,总面积2038平方公里,总耕地面积73.51万亩。年平均气温8.6℃,正常年份平均降水量650mm。,该县农民人均纯收入2422元,森林覆盖率达到35%,曾两次被省政府命名为“全省造林绿化先进县”等荣誉称号。

  县位于省东南部,地处地北坡西段与陇中黄土高原西南边缘复合地带。全县辖6镇9乡,344个村委会,4个居民委员会。总人口44.28万人,其中农业人口37.87万人,总面积2011平方公里,总耕地面积61.95万亩。属温带大陆性半湿润季风气候,年平均气温9.6℃,年均降水量500毫米。以蔬菜之乡、玉器之乡、武术之乡、书画之乡闻名于省内外,享有“中国韭菜之乡”等称誉。,该县农民人均纯收入2115元,全县森林覆盖率达到23.9%,是全国绿色农业示范县。

  二、三县的基本经验

  三县均属山区县,境内崇山逶迤,沟壑纵横,田少山多,坡陡路窄,山区面积都在90%以上,制约发展的因素很多,群众收入水平低于我县近一半。三县新农村建设之所以能取得实实在在的效果,关键是建立了一套比较完善的新农村建设工作体系和机制,真正呈现出了政府主导、农民主体、部门帮扶、社会参与、重点突出、分批实施的新农村建设新格局。

  (一)支柱产业做大做强。三县均把培育壮大特色支柱产业、增加农民收入作为新农村建设的核心来抓。县按照塬区果品、山区草畜、川区果菜的产业布局,不断调整农业产业结构,大力发展果、菜、草、畜四大特色产业。果品产业按照“扩规模、提质量、增效益、创品牌”的思路,整村整乡整区域推进,培育形成了南北部塬区优质红富士苹果、泾汭河川区优质梨、泾河南北面山特色杂果经济林、加工原料型澳洲青苹四大果带。近三年新建果园8.95万亩,全县果树经济林达到29.98万亩,果品产量18.57万吨;畜牧产业坚持健康养殖为方向,以培育专业村、专业大户和发展集约化养殖小区为重点,新建标准化养殖小区15个,暖棚圈舍1.7万座,建成万头养牛乡9个、养殖大村35个,全县牛、猪、鸡饲养量分别达到17.62万头、35.2万口和180.3万只;蔬菜产业坚持果菜间作与扩大复种相结合、设施栽植与大田种植相结合,大力推行标准化、无公害生产,建成现代农业产业园12个,新建蔬菜拱棚6400座,带动全县种植各类蔬菜12万亩。经过坚持不懈的努力,县基本实现了人均1亩果,户均1亩菜、2头牛、4口猪的产业发展目标。与此同时,还在打造品牌上下功夫,“泾龙”牌红富士苹果通过国家A级绿色产品认证,荣获中国国际林业产品博览会金奖等6项大奖,被中国果品流通协会授予“中华名果”称号,“回中”牌蔬菜、“陇新”牌生猪完成了名牌产品商标注册,提高了农产品的市场竞争力。还围绕特色产业开发,积极开展招商引资,先后建办了恒兴果汁、旭康食品、陇新牧业等农业产业化龙头企业,新建果品保鲜库3600座,贮藏能力达到8.6万吨,建成肉牛交易、生猪交易、果菜批发等农产品市场16个,建成各类农民专业经济合作组织331个,初步形成了“公司+基地+农户”的产业化经营体系,有力地带动了县域农业发展。县把以苹果为主的种植业和以肉牛、生猪为主的养殖业作为主攻方向,提出了人均一头牛、半亩果的奋斗目标。止目前,全县累计新植优质苹果4.3万亩,集中连片千亩以上规模化工程11处;建成养殖小区20个,修建温棚牛舍3844座,饲养量达到19.68万头,收入达到9200万元以上。县按照“川区抓蔬菜、山区抓洋芋、集中抓养殖、普遍抓劳务”的产业发展思路,形成了优势突出、特色鲜明的产业片和产业带。止目前,全县种植洋芋30万亩,扶持发展养殖专业村80多个。全县注册了“盘龙”韭菜等12个蔬菜品牌,蔬菜面积达到24.5万亩,其中日光温室1.4亩,设施蔬菜8万亩,年产值达5.8亿元,其收占农民纯收入的41%;全县注册了“鲁班建筑”等4个劳务品牌,发展劳务基地241个,年输转劳务人员10万人次以上,实现劳务收入4亿元左右。三县区主导产业的发展壮大和产业结构的逐步优化,为新农村建设提供了有力的物质基础,同时也有力地促进了农民收入的快速增长和各项社会事业的持续发展。

 

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