第四节 我国的金融改革与金融创新
一、我国的金融改革
(一)我国金融改革的历程与内容
1.中央银行体制的确立和发展
机构建设:1979年开始,工行、农行、中行先后从中国人民银行分离(之前建行已分离),中国人民银行专司中央银行职能。1998年开始中国人民银行开始设立分行。
金融调控模式:直接调控→间接调控。
调控手段:贷款额度控制→综合运用三大政策工具和其他工具。
2.商业银行和各种非银行金融机构的恢复、建立与改革
3.金融监管机构的单设与专业化金融监管体制的确立
1992年,建立了中国证监会。
1998年,建立了中国保监会。
2003年,建立了中国银监会。
中央银行统一监管→专业化金融监管机构的分业监管。
4.金融市场的构建与开放
(二)我国金融改革对金融创新的作用
1.我国金融改革为金融创新提供了内在动力和外在压力。
2.我国金融改革为金融创新创造了基础和保障条件。
二、我国的金融创新
(一)金融管理制度的发展与创新
1.金融监管制度和模式的创新(专业性金融监管机构的建立)
2.对金融机构的管制有所放松,更趋于市场化
(1)1987年允许各商业银行业务交叉。
(2)对商业银行信贷资金管理实行市场化手段。
(3)对金融机构的利率管理部分引入市场机制。
1996年同业拆借利率市场化;1997年银行间债券市场债券回购利率市场化;1998年再贴现利率改革,引入市场作用;农信社的存贷利率也允许在一定幅度内浮动。
(4)对混业经营从低层面的尝试到高层面的启动。
商业银行的混业金融产品→混业金融机构→商业银行的混业金融业务
2002年第一家金融控股公司成立——中信控股。
(二)金融市场的发展与创新
1.票据市场
2.同业拆借市场
3.证券市场
(1)1981年,政府发行了文化大革命以来第一次长期国债。
(2)1990年在上海、深圳设立两个证券交易所,股票上市交易。
(3)2006年启动了股权分置改革,社保基金也已被批准入市。
4.黄金市场
2002年10月,封闭了50多年的黄金市场开市,这将使我国黄金产业格局发生重大改变,对金融业产生重要影响。
(三)金融交易技术的发展与创新
1.银行联行业务的创新
2.网络银行业务从无到有,迅速开展(电话银行、自助银行等)
(四)金融业务与工具的创新
金融机构资产、负债、中间业务的创新。
金融市场中货币市场、资本市场工具的创新。