各位代表:
现在我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、工作回顾
过去的一年,在区委、区政府和乡党委的正确领导下,在各级领导的亲切关怀和帮助下,在全乡万父老乡亲的全力拼搏和奋斗下,我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,以开展解放思想,赶超跨越大讨论活动为契机,以强力推进第二届广西(桂林)园林园艺博会等重大项目建设为关键,稳增长,转方式,调结构,大力实施富民强乡战略,工作中我们不仅经受住了严峻考验,也积累了丰富经验,各项工作成绩斐然,跨越发展、后发赶超的势头日益凸显。全年全乡农业总产值完成1.32亿元,同比增长11%;企业总产值完成1.25亿元,同比增长8%;社会固定资产投资完成4.89亿元;财税收入完成105万元,同比增长15%;农民人均纯收入达6322元,同比增长18.5%。并先后荣获桂林市级纪念爱国卫生运动60发展周年爱国卫生工作先进集体、雁山区级第二届广西(桂林)博览园林园艺博览会项目征地搬迁工作先进集体、雁山区新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位等多个荣誉称号。
(一)突破项目建设瓶颈,全乡经济发展实力有新增强。
工作中,全乡领导干部始终坚持改进作风,学用政策,敢作为,敢担当,团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干,成功破解了项目推进过程中的一道道难题,也为我们今后工作积累了宝贵经验。
一是凝心聚力推进园博园项目建设。该项目落户后,全乡上下按照区委、区政府的部署,紧扣时间节点,紧盯任务落实,以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,举全乡之力推动项目征地拆迁工作,短短4个月时间里,先后完成土地征收800多亩,迁坟1237座; 2个多月时间中,完成了项目用地范围内24户房屋搬迁户的拆迁工作,并做到了和谐征地、和谐拆迁,赢得了上级领导和全乡百姓的一致赞誉,铸就了园博精神,也创造了雁山区乃至桂林市项目推进工作的园博速度。
二是平稳推动愚自乐园(天人谷)项目建设。该项目的历史遗留问题一直是困扰工程建设推进的一大障碍,为缓解业主与群众之间的矛盾,乡领导干部多次下基层、抓落实,与群众面对面、心贴心,近距离交流,真心实意帮助群众解难题、办实事、办好事,经过不断努力,项目建设在平稳和谐的氛围中稳步推进。全年艺术大道工程建设共完成投资4000万元,工程施工1.6公里,土方填埋4万方;围墙工程完成1000米;建设园区施工临时道路1.8公里。
三是精心筹划园博园周边土地的储备。园博园周边土地储备面积约700亩,因地理位置特殊,群众出让土地的积极性较高。作为乡党委政府,我们想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需,多次向雁山区科教组团项目指挥部上报土地储备方案和报告,并组织干部进村入户做好群众思想工作,经过不断努力,前期准备工作已基本就绪,待方案完善审批后即可启动。同时,我们还确定了条件较成熟、积极性较高的上等元村作为三村建设第一期策划、规划、建设对象,委托桂林理工大学旅游规划设计院规划设计的上等元村旅游开发概念性规划已完成,设计规划的初步成果向村民进行了展示,反映良好。
(二)促成乡域规划和小城镇建设规划,产业招商引资工作有新突破。多年来,缺少规划是我乡在招商引资工作中的软肋。为了攻克这一难题,从起,我们开始谋划上报乡域规划和小城镇规划建设方案,经过多方努力,去年市规划局专家组审议已经初步通过,正在修改完善,待报市政府常务会审议通过后,即可实施。与此同时,我们主动服务项目,不断加大招商引资力度,目前正在努力为萨马兰奇中国中心项目投资商解决土地规划问题,下一步,在满足乡域规划、漓江风景名胜区规划等要求的前提下,还将尽快促成该项目投资合同书的签订,为项目加快推进和开工建设创造条件。
(三)注重基础设施投资力度,群众生产生活条件有新提升。
不断争取上级各项政策和资金支持,加大对道路、水利等基础设施的投入,改造五龙水库的储水,修造防洪抢险专用道路,年内新增灌溉面积200多亩;大山底、大屋底、大山背3个自然村饮水安全工程建设全面完成,受益人口近千人;改造硬化李汕坪村委、园博大道至思上桥、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自乐园等4条农村道路共6.35公里;协调总投资1794.32万元的黄宿、付上整村推进1万亩土地治理工程顺利实施,各项工作已接近尾声,全乡群众生产生活条件正在稳步提高。
(四)着力调整农业产业结构,农业发展农民增收有新变化。不断加大农业科技培训力度,提高劳动者素质,促进产业结构调整。推广优质高产作物的种植面积亩,建粮食高产示范基地2个,新增无公害蔬菜标准化示范基地1个,面积近1000亩。全年粮食播种面积达16250亩,蔬菜种植面积达12860亩,总产量5850吨,先后发展竹鼠养殖达到1200对,杂交黄牛养殖、兔子养殖20余户,辖区涉农企业带动农户增收效应正逐步呈现。同时,扶贫帮困产业不断发展,石漠化治理项目有效实施,农民增收致富的信心倍增。
(五)树立科学环保发展理念,健康持续发展能力有新内涵。按照我乡科教旅游休闲组团的科学定位,始终向环保要效益,向生态要发展,按照标准,先后有6家非煤矿山企业被关闭停产。虽然企业数量减少,但我们坚持服务企业的理念,确保了工业经济健康发展,经济总量持续增长,经济效益同步提高,企业与环境的和谐持续发展能力不断增强,内涵不断延伸。全年工业企业共完成销售产值9174万元,同比增%;实现利润总额493万元,同比增9%;实交本地税金88.1万元,同比增7%。
(六)更加注重保障改善民生,各项社会事业建设有新进步。
始终坚持一心一意抓发展,千方百计保民生。全面落实强农惠民政策。全年发放粮农直补、农民购买农机、摩托车下乡补贴等资金120多万元;落实资金192万元,完成危房改造91户;落实一事一议财政奖补工程,奖补资金41万元,完成了草底村委思上桥一期工程新农村建设;落实经费近6万元,完成了乡政务服务中心和草底村政务服务中心建设,为群众办事提供了绿色通道,一路三园三村的工作也正在有力有序推进过程中。计生工作成效明显,全年兑现计生家庭奖励扶助金42480元,全乡人口出生率为4.8‰。社会保障工作开展顺利,老有所养,病有所医,困有所帮的社会帮扶政策在全乡得到有效实施,新型农村养老保险参保人数6395人,参保率达70%,新农合参保率为92.5%,落实低保221户630人,向49户困难家庭发放大病救助资金13万元。安全和谐氛围逐步形成,诉前联调案件43件,现场调解纠纷58起,确保了辖区的项目建设和十八大期间的社会稳定。此外,双拥、工会、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、教育、广播电视、文化体育、精神文明、城乡清洁、科技、应急等工作都有新进步。