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赴成都市学访考察调查报告

2015-08-29 
 编者按:为落实《河东区2010年干部培训工作要点》,增强培训的针对性和实效性,河东区委组织部、区委党校坚持围

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 编者按:为落实《河东区2010年干部培训工作要点》,增强培训的针对性和实效性,河东区委组织部、区委党校坚持围绕“金贸河东”建设,以“立足发展,提升能力”为主题,采取聘请资深专家、联手成都异地学习考察、组织学员论坛、开展领导干部上讲台等形式,举办了河东区2010年处级领导干部进修班,取得了较好的成效。

  按照 “走出河东看发展,跳出河东谋发展,回到河东促发展”的思路,进修班学员对成都现代服务业进行了考察学习。参观了成都传统服务业项目——洛带古镇、商业服务业代表——成都市春熙路商业一条街项目、农业服务业代表——五朵金花项目以及培养服务业人才的基地——四川国际标榜职业学院。此次活动不仅使学员加深了对现代服务业的理解,还进一步开阔了眼界,拓宽了思路,创新了理念,增强了搞好河东区现代服务业的紧迫感、责任感和使命感。

  在开展的以“学经验、破难题、谋跨越”为主题的学员论坛中,学员结合自身实际和河东区发展,从不同方面、不同视角交流体会和收获,拿出了新招法和新举措,就河东发展提出了建设性意见。

  《学访感想谈》将交流展示部分学员成都异地学访收获,欢迎读者品读。

  在认真学习借鉴成都在城市规划、现代服务业和新农村建设发展经验的基础上,结合我区实际,进行了深入思考,现提出不成熟建议:

  (一)关于城区规划、建设和管理问题。一是坚持高起点规划。认真学习成都市城市规划的先进经验,坚持城市规划的高起点、高境界、高标准、大手笔。抓住新一轮城区总体规划的机遇,聘专家、请高手。高标准编制我区总体规划,搞好城区空间布局,明确城区发展方向。坚持立足长远,超前规划,分步实施,避免一届政府一个思路,保持规划的严肃性和建设的连续性。根据城区总体规划,制作高标准的城市规划沙盘,作为城市建设的依据,并向社会公示,接受社会监督。二是创新城区建设机制。坚持人民城市人民建,发挥我区军地企共建的优势,充分调动各方面的积极性,凝聚方方面面的力量,共同推进城区建设。根据城区规划,每年论证一批重大城市建设项目,采取军地企共建的方式,按照利益共享的原则,加快土地开发利用,共同开发建设。进一步强化城市经营,拓宽融资渠道。充分利用市场机制来解决城市建设中的困难和问题,凡是能推向市场的,一律进行市场化运作。要在政策允许的范围内,通过产权出让、经营权转让、BOT等方式,吸纳社会资金推进城区基础设施建设。进一步加大土地征用、储备力度,依法组织招拍挂,提高土地使用效益。三是强化城区管理。牢固树立“建管并举、以管为主”的理念,建立城区管理长效机制,深入开展市容环境综合整治活动,全面提高城区管理的层次和水平。

  (二)关于现代服务业发展问题。按照河东区空间布局和产业定位,研究制定各支柱产业发展规划,加大产业结构调整力度,尽快形成以现代服务经济为主的产业结构,显著提高服务业的比重和质量。突出做强做优楼宇经济、总部经济。坚持做大总部、做强特色、做优布局、做精服务、做出效益,充分利用在用在建商务楼宇资源,大力引进总部经济,发展一批总部楼宇,培育一批特色楼宇,盘活一批闲置楼宇,提升一批效益不高的楼宇。突出发展金融服务业。按照“金贸河东”功能定位,加强与市金融办和银行、保险、证券等管理部门的沟通联系,争取更大支持。大力引进银行和非银行金融总部机构落户河东。着力改善金融服务环境,加强与金融机构合作和重点项目对接,形成长期合作联盟。突出发展商业服务业。坚持以商业服务业为突破口,坚决打好商业繁荣攻坚战。按照科学定位、规划先行、摆放项目、提升业态、优化环境的思路,着力打造一条主轴商业街;抓紧开工和建成珠宝一条街、川菜一条街、“老地道”民俗一条街、“又一城”商业街、“阳光星期8”商业街等特色商业街区;大力引进俏江南、星巴克等10家以上国内外特色品牌餐饮企业落户河东;学习借鉴先进区经验,切实抓好社区商业和高水平菜市场建设;抓紧搞好地铁出站口商业发展规划与实施,同打造周边商圈紧密结合,形成聚集人流、扩大消费、拉动增长的新亮点,尽快使河东区繁荣繁华起来。突出发展文化产业和创意产业。坚持把文化产业和创意产业作为提升城市价值、增强可持续发展能力的战略性新兴产业,集中全力,提速发展。要重点引进、培育创意产业的营销类企业进入河东,扩大创意产业的经济规模。要注重老工业厂房和楼宇资源的整修利用,择优培育创意产业园区。充分发挥河东区音乐文化资源优势,培育一批艺术培训、演艺、策划、艺术品展卖等文化产业项目。当前,根据市领导对“音乐街”的批示要求,按照“肩负重大使命,树立更高标准,搭建最强班子,精心调研策划,争取政策支持,确保取得突破”的思路,加快推进“音乐街”二期工程项目,迅速启动以音乐文化为特色的综合交易平台建设,努力打造成国际性的全国唯一的音乐文化聚集高地,抢占文化产业的至高点。

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