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乡人代大会讲话发言

2014-10-11 
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在**乡第三届人民代表大会第三次会议上的讲话

(**年6月16日)
各位代表:
我受**乡人民代表大会主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
今年以来,**乡人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全乡的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡人大工作,提升了乡人大工作的整体水平,为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。
一、工作开展情况
(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用
1、加强人大代表的培训学习,提高人大代表能力素质。
我乡把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照县人大的要求,积极开展本乡人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,乡人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,乡人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
(二)积极开展人大代表视察和联系走访活动
**年,组织部分代表视察了脱毒马铃薯基地、滑雪场、水泥厂等重点项目,重点视察了**乡中学、**小学、上舍小学、敬老院。乡人大主席团成员围绕重点项目建设、教育工作等热点问题,集中走访与调研,听民身,察民情。
(三)强化自身建设,提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,乡人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我乡的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议,依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡乡人民代表大会工作条例》等法律规定,乡人民代表大会认真履行法律赋予的职责,依法召开主席团会议。认真讨论和研究乡人大工作,组织安排代表组织活动,开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题,坚持议大事,围绕全乡经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题,进行讨论研究,充分发挥主席团的作用。
(五)加强法律监督,开展执法检查
1、开展法律宣传。一年来,乡人大积极宣传国家法律法规,今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持普法工作,有力推动了国家法律法规在我乡的正确实施。
2、开展执法检查。乡人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标 ,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查,结合乡政府工作报告,展开认真的讨论,对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
(六)加强代表联系,发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。乡党委、政府的高度重视,特别是乡人大会上提出的建议。
(七)围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动
把乡内各部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。
在一年来的人大工作中,我们有以下几点体会:一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,多请示、多汇报,使乡人大主席团的工作思路明确、方向正确,与全县的人大工作保持了工作上的联动性,整体上的协调性。二是得益于乡党委的重视和乡政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,乡人大主席团及时地向乡党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动地争取党委的支持。三是加强自身建设,做好代表的培训工作。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想,科学发展观和十八大精神,以及宪法、地方组织法、代表法,不断拓展知识空间,提高代表的政治业务素质和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。四是注重社会效益的原则。乡人大始终把促进我乡经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与我乡的经济建设,在参与中监督,在监督中促进。
二、**年工作计划
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我乡人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制,加大监督力度。不断强化监督的主题意识,提高监督的时效性,充分运用法律规定的监督形式,改进工作方法,拓宽监督渠道,强化监督范围,保证和促进我乡经济快速、健康发展。
三、坚持乡人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用。认真开好乡人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与乡人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。
各位代表,**年是充满机遇和挑战的一年,新的形势赋予我们新的使命,让我们在县人大常委会的指导下、在乡党委的坚强领导下,以科学发展观为统领,进一步解放思想、把握大局、坚定信心、锐意进取、凝心聚力、扎实工作、努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,全力开创乡人大工作新局面,为加快建设平安、和谐、美丽、幸福新**作出新的更大的贡献!
谢谢大家!

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